不提供完整信息无法出货，原定10月1日的实名出口申报政策提前实施？

2025年7月7日，国家税务总局发布《关于优化企业所得税预缴纳税申报有关事项的公告》（2025年第17号公告），宣布自10月1日起对代理出口业务实施穿透式监管，要求企业必须实名申报实际委托出口方信息。

新规剑指外贸行业长期存在的“买单出口”灰色操作，标志着跨境电商税务合规化进程迈入新阶段。

但是，近日有不少卖家都收到了货代的信息，诸如：从8月1日起，关于海关要求商业件地址货物出口规定：除了正报出口的 其余买单出口的都要求 提供生产销售单位”、“生产销售单位18位统一社会信用代码”、“电商平台名称”、“电商平台代码  就可以正常走买单途径。否则没办法正常出货。

对此，很多卖家都表示不解，政策明确的是10月1日开始正式实施，但是如今为何会提前至8月1日。

今天，小编就来给大家详细解读一下，欧盟税务总局新颁布的《2025年第17号公告》主要内容以及影响。

01政策核心变革穿透监管终结“买单出口”

1.强制披露真实货主信息

新规要求代理出口企业（包括市场采购、外贸综合服务等模式）在预缴申报时，必须同步报送《代理出口企业受托出口情况汇总表》，包含实际委托出口方的名称、18位统一社会信用代码、出口金额等关键信息。

*关键定义：“实际委托出口方”指出口货物的生产销售单位，需为境内主体。

若代理企业填报货代、报关行等非实际委托方，该笔业务将视同自营出口，由代理企业承担全额企业所得税。

2.纳税责任穿透机制

未准确填报或隐瞒真实货主信息的代理企业，需按出口货值全额缴纳企业所得税。

例如：若代理出口1000万元货物却未提供真实委托方信息，代理企业需直接以1000万元为税基缴纳25%企业所得税。

一旦代理企业合规填报，真实货主（跨境卖家）必须主动申报委托出口收入并纳税。

3.申报表细化强化数据比对

新修订的《企业所得税预缴申报表（A类）》拆分收入栏目，新增“自营出口收入”、“委托出口收入”以及“出口代理费收入”等明细项，解决内外销收入混填问题。

税务机关将通过海关大数据比对报关单、纳税申报表信息，精准识别少报漏报行为。

02新旧模式对比从“信息脱节”到“全链透明”

03行业影响合规成本上升，生态链重构

1.卖家端：低成本出口时代终结◆ 税务成本显性化：中小卖家此前依赖“买单”规避的所得税（通常占货值5%-25%）将无法隐藏。

◆ 操作门槛提高：无进出口权卖家需注册公司获取资质，或向代理提供真实信息，信息泄露风险增加。

◆ 现金流压力：企业所得税按季预缴，卖家需预留税款，对中小卖家资金链形成挑战。

2.服务商端：代理行业洗牌加速

◆ 货代/报关行：需建立委托方信息核验机制，否则可能承担巨额税负。

部分企业或推出“包税服务”（即自担税款），但服务价格将上涨20%-30%。

◆ 买单中介：生存空间消失，业务模式彻底失效。

3.监管端：全链条精准打击

四类高风险企业将被重点监控：

1）长期买单出口的企业；

2）承接买单业务的代理公司；

3）供货商不开票或延迟确认收入的企业；

4）特殊贸易方式报关企业。

海关与税务系统打通后，低报货值、伪造报关单等行为无处遁形。

End.