欧盟双拳出击！中国电商平台三巨头遭遇最强监管风暴，150欧元免税时代终结！

2025年6月，欧盟连续挥出两记监管重拳，直指中国跨境电商巨头。

从速卖通因违反《数字服务法》（DSA）被处以约束性承诺和初步罚款裁定，到议会通过针对低价包裹的征税新规，Temu、Shein等平台面临双重夹击。

这场风暴不仅关乎企业合规成本，更将重塑中国卖家在欧洲市场的生存逻辑。

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速卖通DSA调查

承诺背后的生死博弈

10项违规指控与“生死状”式承诺

2024年3月，欧盟对速卖通启动DSA正式调查，指控其违反10项核心条款（第16、20、26、27、30、34、35、38、39及40条），涵盖风险管理、广告透明度、商家追溯等关键领域。

经过15个月博弈，欧盟于2025年6月18日宣布接受速卖通的6项具法律约束力的承诺：

1.非法产品监控升级：针对药品、成人用品等通过隐藏链接传播的高风险商品建立检测系统；

2.投诉机制改革：优化非法内容举报处理流程；

3.广告透明度强化：公开广告库并允许用户关闭个性化推荐；

4.商家身份可追溯：强制要求平台商家提供真实身份信息；

5.数据开放义务：向研究人员开放公共数据接口；

6.独立监控机制：设立专项团队配合第三方受托人审查合规情况。

*法律警示：若违反任一承诺，欧盟可直接处以年营业额6%的顶格罚款。

初步调查结果的致命性

欧盟委员会同步公布三项关键认定，直指速卖通系统性失职：

1.风险评估造假：刻意低估审核资源投入，掩盖非法商品传播风险；

2.惩罚机制形同虚设：对重复违规商家未有效处置；

3.审核系统漏洞：主动监测失效，纵容恶意商家操控平台。

*后续走向：若最终裁定成立，速卖通将面临违反DSA第34、35条的“不合规”定性及高额罚单。

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低价包裹征税

改写中国电商商业模式的核爆级政策

01.

150欧元免税时代终结

2025年6月17日，欧盟议会支持对 中国发运的低价值包裹征收“非歧视性手续费” ，重点条款包括：

1）取消免税门槛：废除现行150欧元以下包裹免税政策（原91%中国包裹受益于此）；

2）按件征税：每包裹收取 2欧元“成本补偿费” （实质为新型关税）；

3）资金流向：部分收入直接划归欧盟预算。

02.

数据背后的战略意图

欧盟海关数据显示：2024年共涌入46亿件低价包裹（约每秒145件），其中91%源自中国。

贸易部长塞夫科维奇直言：“征税旨在补偿海关对Temu、Shein等平台海量包裹的查验成本，同时保护本土企业。”

行业冲击：Shein超60%商品单价低于10欧元，Temu日均包裹量超百万件，2欧元/件的税费将直接吞噬其利润空间。

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监管风暴的深层逻辑

欧盟数字主权保卫战

1.三重战略目标交织市场公平性维护：通过DSA迫使平台承担内容审核成本，解决“监管套利”问题；

本土产业保护：以关税杠杆削弱中国电商价格优势，缓解欧洲中小零售商压力；

数字主权宣示：建立欧盟海关总署（EU Customs Authority），收回关税自主权。

2.中国平台的“原罪”指控欧盟调查报告直指核心矛盾：安全缺陷：超30%抽检商品不符合欧盟安全标准；

数据风险：Temu、Shein因用户数据处理不当遭多国调查；

游戏化营销争议：Temu的激励机制被指诱导过度消费。

欧盟的监管双刃剑已彻底斩断“低价倾销+数据红利”的旧模式。

当46亿包裹的洪流遭遇2欧元关税闸门，当DSA合规成本叠加本土化运营投入，中国卖家唯有两条路可选：要么投入重金构建欧洲本土化运营体系，要么退出这个9000亿美元规模的顶级市场。

监管风暴不会止息，但穿越风暴者将赢得下一个十年。

End.